为扎实开展党的群众路线教育实践活动，河南省社旗县法院根据市、县政法委统一部署，积极构建“六个网络”，扎实推进“一村四警”活动。

    一是法制宣传网络。立足春耕、三夏生产、秋收等农忙季节及春节前后外出务工人员返乡时机开展宣传活动，要求联村干警到所联系村设立咨询普法台、宣传展板，深入田间地头、农户家中，通过发放普法读本、宣传单、当场解答、解决问题等形式对村民进行宅基地、土地承包、农资、合同、婚姻家庭等法律知识宣传，引导群众树立学法、守法、知法、用法的理念。

    二是矛盾化解网络。对走访中发现的矛盾纠纷及时登记，填写矛盾纠纷排查调处表。排查调处矛盾纠纷时做到“三动态”。动态掌握矛盾纠纷，明确要求干警每月至少到联系村走访一次，要求干警要从关注群众生产、生活的切身利益出发，走访过程中要及时分析、预测当前农村和社区矛盾纠纷的特点，对新类型的矛盾纠纷要做到动态跟踪掌握，及早发现、掌控。动态排查纠纷，要求联村干警及时深入社区农户、田间地头，对宅基地、土地承包等邻里纠纷全方位排查，及时发现问题。动态调处矛盾纠纷，对已发生的矛盾纠纷，尽可能由联村干警解决，解决不了的依托地方村委、地方党委、政府解决，同时及时开展回访活动，及时了解矛盾纠纷化解情况，防止矛盾复发，切实把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

    三是便民服务网络。推行当日立案、假日立案、预约立案、上门立案，实行立案庭、法庭双轨立案制等措施方便群众，坚持推行判前释法、判后答肄、风险告知，落实司法救助制度，最大程度方便群众。加大巡回审判力度，选择典型案件深入社区、村组和农户，方便群众诉讼，减轻当事人诉累。积极开展案件回访活动，强化初信初访工作，变当事人上访为法院下访、回访，耐心说理释法，帮助解决实际困难，千方百计排查各类信访苗头，努力化解各类信访案件。

    四是困难帮扶网络。将全院60名业务骨干分到全县60个行政村任“一村四警”组长，对辖区每个困难家庭积极开展“结对帮扶”活动。每名联村干警在全面走访、充分掌握情况基础上，自选1名帮扶对象“结对子”，帮助其解决生产生活中遇到的困难。每月看望慰问帮扶对象不少于1次，全年帮助解决困难不少于3次。组织干警深入“三留守”家庭、五保户、特困家庭慰问，对“三留守”家庭、特困户等经济困难的弱势群体的法律诉求，提供全方位的法律服务。

    五是民意沟通网络。利用开展法律进社区、进农村活动，组织干警主动到农村，与农民面对面，倾听农民心声，把群众反映问题记录在“走访日志”上，并且详细记录困难村民家庭成员的收入、联系方式等情况，注明办理结果。针对群众反映的问题，能够当场办结的必须当场办结，不能立即处理的限期办结，不能由法院办理的，疏理汇总成书面材料向相关部门反映。要求干警每月定期到一村四警联络室收集群众的意见和建议，最大限度保持与群众的联系与沟通，同时要求干警充分利用微信、QQ等网络联络工具与联村群众沟通，畅通常态化联络渠道。

    六是司法联动网络。将司法联络员工作与“一村四警”结合起来，形成覆盖机关、企业、社区、乡村的基层司法协助网络。把“一村四警”中法官的联系事项和职责确定为：法官每周与所联系的村（居）委会便民联络员至少联系一次，了解本村的矛盾纠纷排查情况，案件审理和处理情况，征求对法院工作的意见和建议情况，需要法院解决的问题等；把联络员的联络事项和职责确定为：积极协助与“一村四警”干警处理本村所发生的矛盾纠纷，排查各类隐患，接受委托调解，协助法院执行，反映社情民意等，努力使联络员成为法院便民诉讼服务的“八大员”，即与法官沟通的联络员、向法院传递信息的信息员、遵纪守法教育的宣传员、群众问题热心接待的接待员、引导诉讼的引导员、控制群众情绪的稳控员、带头守法的示范员、化解矛盾的调解员。

    今年以来，社旗法院通过建立“六个网络”机制，扎实推进了“一村四警”爱民实践活动，取得了明显成效。法院60名法官联系村（社区）257个，每名法官对所联系的村（社区）进行了4次以上的走访，全部法官与村（社区）电话联系近2000次，法院集体向村（社区）发送手机报11次；法官深入基层巡回审判126次，带案下访约谈信访群众42次；排查社会矛盾纠纷67件，依法化解矛盾48件，9件引入诉讼程序；排查安全隐患并建议改进事项14件，化解信访积案7件；法官参与村“两委”班子会164次，与基层群众当面交谈1500余次，解决群众问题和困难16个；法官走访两代表一委员118次，走访老党员83次，走访特困户36次，走访刑满释放人员家庭17次。