河南省社旗县人民法院认真贯彻落实党的十八大会议精神以及全国政法工作会议精神，积极发挥能动司法职能，不断强化能动司法理念、延伸审判职能，针对审判中发现的管理隐患和漏洞，积极开展司法建议活动，通过向行政部门、企事业单位发送司法建议的方式，实现法院在经济社会发展中风险预警、堵塞漏洞、延伸服务等方面的优势作用。

    注重分析调研实现风险预警。对审判活动中发现的经济社会苗头性、隐患性问题，及时开展调研，归纳特点、分析原因，并提出切实可行的对策建议，实现司法建议风险预警的可操作性。如针对辖区内民间借贷案件特点、小微企业涉诉情况严峻等现状，成立课题小组开展专项调研，向县政府同时发送调研报告及司法建议，获得县四套班子领导的批示肯定。

    加强沟通协调堵塞管理漏洞。针对我院向行政部门发送的司法建议占总数79%这一现状，提出具体举措强化漏洞管理，并积极主动参与协调沟通已出现的问题，实现法院参与管理、堵塞漏洞职能。如对“老工伤”遗留问题引发上访、恶意仲裁规避执行等事项，发出建议的同时，多次与劳动保障部门、仲裁委召开专题会议，协商个案处理及类案防控。

    细化建议内容扩大适用范围。我院为增强司法建议服务保障民生、化解经营风险、规范执法行为的针对性和有效性，不断提升司法建议的质量。对发现的问题认真研究，分析产生问题的原因，不仅提示问题的表象，更注意剖析深层次原因。认真筛选和撰写司法建议的内容，充分阐明提出建议的理由和根据，运用易于被有关部门或人员重视、采纳接受的表述方式。

    落实跟踪回访延伸司法服务。对司法建议涉及的个案当事人及发送对象，就纠纷解决情况及对策实施效果坚持落实跟踪回访，实现建议对服务经济社会发展的实效性。如对民政局离婚协议履行率低的情况建议增加“司法确认”条款、对雇员受害纠纷多发建议加强用工管理等，建议发出后及时听取当事人和被建议单位的反馈意见，不断完善建议举措。

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